全区经济社会发展的总体思路

认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以全面建成小康社会为总目标，践行“五大发展理念”，聚焦“五个扎实”要求，围绕“追赶超越、转型突破”主题，深入实施“工业强区、果业立区、文化兴区”三大战略，聚力打好“项目建设、招商引资、脱贫攻坚”三大战役，全力打造“一心一带四园四区”十大板块，努力将印台建设成为工业转型创新区、现代农业示范区和文化旅游特色区。

发展目标

到2020年，全区生产总值年均增长11%左右，地方财政收入年均增长12%左右，城乡居民人均可支配收入年均分别增长11%和12%左右，努力实现“两突破两追赶，三超越五领先”追赶超越目标。经济实力进一步增强，工业转型取得实质性突破，农业经济走在全市前列，文化旅游和商贸服务业成为新的增长点，新型城镇化迈出坚实步伐，基础设施和生态环境明显改善，同步够格全面实现小康目标。

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加快系统深度转型，在扎实推动工业经济转型升级上追赶超越。

坚持“工业强区”战略不动摇，精准发力补齐短板，提神来劲追赶超越，聚力在工业转型升级、扩规增量上多做好文章。深入推进供给侧结构性改革，在有序推进煤炭去产能的同时，按照园区承载、产业聚集、规模发展的思路，发展壮大接续产业，努力形成陶瓷、装备制造、农副产品加工、新能源开发四大产业集群。按照区域功能定位，提升传统服务业档次，加快发展现代服务业，着力打造三里洞花园、南关新桥、北关老街、北城区四个商业片区。

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发挥园区引领作用，在扎实推进特色现代农业发展上追赶超越。

坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路，努力使园区的引领作用更加明显、农业的龙头地位更加牢固。以园区为载体，推进农业“接二连三”，促进一二三产融合发展，着力构建现代果业、畜牧业、设施蔬菜、中药材、干杂果、农产品加工六大板块，形成区域化布局、标准化生产、规模化发展、产业化经营的发展格局。牢固树立绿色、低碳、循环发展理念，大力实施植树造林、生态修复、环境治理等工程，努力打造“天蓝地绿、山清水秀”的生态环境。以产业扶贫和移民搬迁为重点，全面实施“六大脱贫工程”，确保按期实现脱贫摘帽。

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促进文旅深度融合，在扎实推进文化事业蓬勃发展上追赶超越。

突出文化旅游，放大品牌效应，全面彰显人文印台“软实力”。依托区域文化资源，加强与大集团、大企业合作，加快陈炉古镇旅游区、金锁关风景观光区、东部民俗休闲区、工业遗址体验区建设，不断提升四大景区的产业聚集度和带动力。深入挖掘和整合古同官文化、孟姜女文化、陶瓷文化、工业文化、名人文化、红色文化等特色文化资源，进一步丰富乡村旅游、工业旅游、生态旅游、红色旅游的文化内涵，着力打造一批特色文化旅游品牌，努力构建文化旅游全域融合大格局。

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充分释放发展红利，在扎实做好保障和改善民生上追赶超越。

坚持民生为本，多谋民生之利，多解民生之忧，不断刷新“民生高地”的惠民高度，切实让老百姓过上更有保障、更有尊严的幸福生活。以提标扩面为重点，完善医保、低保、就业、救助等社会保障体系，让发展成果更多更公平地惠及广大群众。全面发展社会各项事业，切实让群众在教育、文化、卫生等方面享受到更加优质的服务。加快推进城市、小城镇、美丽乡村和新型农村社区建设，基本实现城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当。扎实推进平安印台建设，深入排查化解矛盾纠纷，持续开展安全隐患整治，进一步提高群众的安全感、幸福感和满意度。

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校对：郝彩琴